Vláda

Jak jiné země jednají s neutralitou sítě Inovace

Internet může být mezinárodním systémem propojovací sítě sdílení hrubého globálního konsensu o technické údaje z prostřednictvím nich komunikovat - ale každá země spravuje své vlastní internetové prostředí samostatně. Vzhledem k tomu, že debata o roli vlády v dohledu a regulaci internetu v USA pokračuje, stojí za to se podívat na to, jak se s touto otázkou vypořádají jiné země.

Náš výzkum a prosazování regulace internetu v USA a dalších zemích nám nabízí jedinečnou historickou a globální perspektivu Rozhodnutí Federální komunikační komise z prosince 2017 na deregulace internetu v USA princip otevřeného internetu , často nazývaná síťová neutralita, je ochrana spotřebitele. Je založen na myšlence, že každý - uživatelé i poskytovatelé obsahu - by měli mít možnost svobodně šířit své vlastní názory a spotřebitelé si mohou vybrat, jaké služby budou používat a jaký obsah budou konzumovat. Síťová neutralita zajišťuje, že nikdo - ani vláda, ani korporace - nesmí cenzurovat řeč nebo zasahovat do obsahu, služeb nebo aplikací.

Jako USA pokračuje v debatě ať už se jedná o svobodu internetu, svět tak již dělá, přičemž mnoho zemí zavádí ještě přísnější pravidla než ta, která zrušila komise FCC.





USA jako průkopník a zaostalý

Před rokem 2015 mnoho internetových podniků v USA diskriminovalo nebo blokovalo zákazníky z konkrétního legálního používání internetu. V roce 2007 Comcast nelegálně zablokoval svým zákazníkům sdílení souborů mezi sebou. V roce 2009, Společnost AT&T zablokovala přístup ke Skype a FaceTime aplikace ve své síti. V roce 2011, MetroPCS zablokoval svým zákazníkům streamování Netflixu a všechna ostatní streamovaná videa kromě YouTube ( možná kvůli tajně sjednané dohodě ). V roce 2012, Aplikace deaktivované společností Verizon které zákazníkům umožňují připojit počítače k ​​jejich mobilní datové službě. Byly mnoho dalších porušení zásady neutrality sítě , také.

Zákazníci a regulační orgány se snažili tyto diskriminační praktiky kontrolovat mnoho let veřejného projednávání a několik soudních případů. V roce 2015, za Obamovy vlády, FCC dokončila Otevřete internetovou objednávku , soubor pravidel zakazujících poskytovatelům internetových služeb zrychlit nebo zpomalit provoz na základě jeho obsahu nebo toho, zda společnosti, které jej zveřejnily, zaplatily společnosti poskytující data navíc. Nebylo to zdaleka dokonalé - ale přesto obrovský skok vpřed.



Na začátku roku 2017, po své inauguraci, prezident Trump jmenoval Ajit Pai, a bývalý právník Verizon , jako předseda FCC. Pai, Obamův pověřenec FCC, který v roce 2015 hlasoval proti objednávce otevřeného internetu, se rychle vrátil, aby to vrátil . On a někteří další komentátoři věříme, že zákazníci získají lepší služby z méně regulovaného trhu, ignorujíc, že ​​pravidla se objevila až po problémech a stížnostech spotřebitelů.

Paiův návrh byl kritizoval bývalý předseda FCC Tom Wheeler jako ostudný podvod a výprodej velkým telekomunikačním společnostem. Seznam lidí, kdo vynalezl technologie a systémy základna internetu odsoudila Paiovu politiku založenou na chybném a věcně nepřesném porozumění internetové technologii.

Ostatní země čelí podobným dilematům ohledně toho, jak se vypořádat s dnešní digitální realitou, a pomalu a individuálně přispívají k směsice zákonů které se v jednotlivých zemích liší. Mnoho vysoce industrializovaných a rychle se rozvíjejících zemí však sdílí obecnou shodu, že předpisy zajišťující otevřený internet jsou dobré pro spotřebitele i pro občanskou společnost.



Otevření internetu v brazilském stylu

Brazílie Rámec občanských práv pro internet , přijato v roce 2014 a dále upřesněno v roce 2016 umožňuje společnostem poskytujícím internetové služby pouze upřednostňovat určité typy provozu z technických důvodů - například přetíženou kapacitu sítě - nebo umožnit používání sítě pohotovostními službami.

Země přesto byla zdráhají se prosazovat tato pravidla a přimět porušovatele k odpovědnosti. Stejně jako v USA, i zde vzrůstají obavy moc průmyslu přemohla vládní regulační agentury . Některé z největších telekomunikačních společností poskytují svým zákazníkům mobilního internetu preferenční přístup k obsahu na webech a službách vlastněných obchodními partnery. Mnoho brazilských skupin zabývajících se právy spotřebitelů je obzvláště znepokojeno, protože společnosti, kterým je poskytováno toto privilegované zacházení, jsou všechny velké zahraniční korporace , včetně Facebooku, WhatsApp, Twitteru a služby pro streamování hudby Deezer (jediná společnost mimo USA).

Kromě toho jsou v pracích návrhy, které by poskytly desítky milionů dolarů veřejně vlastněná telekomunikační infrastruktura na soukromé firmy zdarma. Svoboda brazilského internetu je dále ohrožena, protože tamní telekomunikační společnosti jsou plánuje trvat na tom že jeho regulační orgány jsou v souladu s oslabenými americkými pravidly.

bezplatné seznamovací weby pro seniory

Aktivní prosazování v Evropě

Evropská unie schválila silná pravidla v roce 2015 , vyžadující, aby společnosti, které poskytují přístup k internetu, zacházely s veškerým provozem stejně, přičemž byla ponechána flexibilita omezit provoz, když síťové zařízení fungovalo na maximální kapacitu. Pravidla EU také umožňují dopravní omezení k ochraně bezpečnosti sítě a řešení krizových situací.

V roce 2016 regulační orgány Evropské unie v oblasti elektronických komunikací podrobné potenciální problémy v dohodách mezi telekomunikačními společnostmi a poskytovateli obsahu. Vysvětlili, že kvalita služeb se může lišit, ale neměly by být diskriminovány žádné konkrétní aplikace.

V roce 2017 zdůraznili význam Důraz Evropy na proaktivní monitorování spíše než dodržování pravidel neutrality sítě, než čekání na porušení, než bude reagovat. To dává evropským obyvatelům mnohem silnější ochranu spotřebitele, než je tomu v USA

Indie zaujímá stanovisko

Indie podnikla podobně silné kroky. V roce 2016 indický telekomunikační regulační úřad schválil pravidla, která to stanoví žádný poskytovatel služeb nesmí nabízet ani účtovat diskriminační tarify pro datové služby na základě obsahu. V listopadu 2017 agentura také vydala doporučení týkající se neutrality sítě , kterým se stanoví pravidla silničního provozu pro poskytovatele internetových služeb a která zahrnují podstatnou ochranu před diskriminací obsahu a aplikací.

bezplatné online seznamování pro osamělé rodiče

Indické regulační orgány jsou hledají rovnováhu mezi prioritami spotřebitele a společnosti v oblastech, jako je bezpečnost, soukromí a vlastnictví dat. Navíc uvažují přijímání předpisů k podněcování hospodářské soutěže v mobilních datových službách.

A co je nejdůležitější, indické regulační orgány jasně říkají, že společnosti poskytující internetové služby by neměly nic dělat to má za následek diskriminační zacházení na základě obsahu, odesílatele nebo přijímače, protokolů nebo uživatelského vybavení. To staví otevřenost do jádra internetových služeb, což je druh jasné ochrany spotřebitele, který požadují obhájci veřejného zájmu a akademici.

USA nejsou ostrov

Americký internetový průmysl je silnou globální silou miliardy uživatelů jejích webových stránek a online služeb po celém světě. Vláda USA je navíc tradičně lídrem v rozvoji politik, které vyvažují svobodu projevu, ochranu spotřebitele a další občanská práva se silnými příležitostmi pro výzkum a obchodní inovace - ale i to je nyní na ústupu .

Pokud by trh se širokopásmovým připojením byl konkurenceschopnější, ochrana neutrality sítě nemusí být tak nutná. Ale 29 procent Američanů nemáte žádné možnosti, jak získat vysokorychlostní kabelové internetové služby doma. Dalších 47 procent má jen jednu možnost - a 20 procent má jen dvě.

Telekomunikační průmysl se nadále konsoliduje - ačkoli se o to snaží americké ministerstvo spravedlnosti blokovat čekající sloučení AT & T-Time Warner . Na tomto trhu s několika poskytovateli a mnoha společnostmi, které hledají zisky propagací vlastního obsahu prostřednictvím vlastních sítí, bude ochrana síťové neutrality pouze stát se důležitějším - ne méně.

A konečně, právně řečeno, politická a regulační rozhodnutí učiněná v USA nemají žádnou přímou moc v jiných zemích. Domácí pravidla týkající se internetu však skutečně ovlivní globální konverzaci kolem neutrality sítě. Co USA rozhodují prostřednictvím FCC, soudů a potenciálně i prostřednictvím Kongresu , určí, zda americké vedení na internetu zůstane silné, nebo zda bude postoupit zem do dalších zemí ochotných chránit své občany.


Tento článek byl původně publikován dne Konverzace. Konverzace

Sascha Meinrath, ředitel X-Lab; Palmer Chair in Telecommunications, Pennsylvania State University

Nathalia Foditsch, Ph.D. Student práva a komunikací, Americká univerzita





^